Parlamento europeo

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Introduzione

Parlamento europeo Organo dell’Unione Europea, eletto a suffragio universale ogni cinque anni, secondo un sistema elettorale proporzionale, dai cittadini degli stati membri. Istituito nel 1957 dai trattati di Roma come “Assemblea parlamentare” e inizialmente designato dai parlamenti nazionali degli stati membri della Comunità economica europea (CEE), fu eletto per la prima volta a suffragio universale nel 1979. L’attuale denominazione, scelta dall’organo stesso nel 1962, fu formalizzata nel 1986 con l’Atto unico europeo.

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Sedi

Il Parlamento europeo ha sede a Strasburgo, dove si svolgono le sedute plenarie (una settimana al mese). Le commissioni si riuniscono a Bruxelles, dove si svolgono anche le sedute plenarie supplementari di due giorni. Il Segretariato generale ha sede a Lussemburgo.

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Composizione

La prima “Assemblea parlamentare” constava di 142 seggi. Dopo i successivi allargamenti che hanno portato gli stati membri dell’Unione Europea a 27, i seggi sono oggi 785, ripartiti proporzionalmente in base alla popolazione dei paesi membri: la Germania, con 99 seggi, ha il maggior numero di rappresentanti; la Francia, la Gran Bretagna e l’Italia ne hanno 78; la Spagna e la Polonia 54; la Romania 35; i Paesi Bassi 27; il Belgio, la Grecia, il Portogallo, la Repubblica Ceca e l’Ungheria 24; la Svezia 19; l’Austria e la Bulgaria 18; la Danimarca, la Finlandia e la Slovacchia 14; l’Irlanda e la Lituania 13; la Lettonia 9; la Slovenia 7; il Lussemburgo, l’Estonia e Cipro 6; Malta 5.

Il divario numerico tra grandi e piccole nazioni è mitigato dalla forma che assume nel Parlamento europeo la rappresentanza, che non è organizzata in base alla nazionalità, bensì all’appartenenza a otto gruppi parlamentari di diversa ispirazione: Popolari europei (Democratici-cristiani) e Democratici europei; Socialisti europei; Alleanza dei democratici e dei liberali per l’Europa; Verde/Alleanza libera europea; Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica; Indipendenza/Democrazia; Unione per l’Europa della nazioni; “non iscritti”.

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Commissioni parlamentari

Le commissioni hanno il compito di preparare i lavori delle sedute plenarie. Sono complessivamente 17: bilanci; controllo dei bilanci; problemi economici e monetari; occupazione e affari sociali; ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare; industria, ricerca ed energia; mercato interno e protezione dei consumatori; trasporti e turismo; sviluppo regionale; agricoltura; pesca; cultura e istruzione; giuridica; libertà pubbliche, giustizia e affari interni; affari costituzionali; diritti della donna e uguaglianza dei sessi; petizioni. A queste se ne possono aggiungere altre “temporanee” o “d’inchiesta”. Vi sono poi commissioni “miste”, cui è affidato il compito di intrattenere le relazioni con i parlamenti dei paesi candidati all’adesione all’Unione Europea e di altri paesi terzi.